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    关于印发《第十师北屯市工程建设项目审批制度改革试点取消、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、告知承诺事项清单(第一批)》的通知

    发布:住建局 时间:2020-04-28 16:13:44 浏览:

    兵团第十师北屯市

    工程建设项目审批制度改革领导小组文件

    师市建审改〔2019〕4号


    关于印发《第十师北屯市工程建设项目审批制度改革试点取消、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、告知承诺事项清单(第一批)》的通知


    第十师北屯市工程建设项目审批制度改革领导小组各成员单位,师市有关行政审批部门:

    《第十师北屯市工程建设项目审批制度改革试点取消、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、告知承诺事项清单(第一批)》已经第十师北屯市工程建设项目审批制度改革领导小组2019年度第2次会议审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。请各相关单位在执行过程中,结合工作实践,认真总结经验,并将意见和建议及时反馈领导小组办公室,以便修订时参考。


                                                                                  第十师北屯市工程建设项目审批      

                                                                                              制度改革领导小组            

                                                                                 (第十师北屯市住房和城乡建设局代章)  

                                                                                      2019年12月16日    


    第十师北屯市市工程建设项目审批制度改革试点取消、下放、合并、转变管理方式、调整审批时序、告知承诺事项清单(第一批)


    序号

    事项名称

    审批部门

    改革方式

    具体措施(改变行权方式、事中事后监管措施等)

    备  注

    一、 取消事项

    1

    建设项目水土保持设施验收

    师市水利局

    取消

    取消审批后,按照放管结合、放管并重要求,建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管方式,对重点项目实行重点抽查检查。


    2

    社会投资项目初步设计审批

    师市发展改革委

    取消

    取消审批后,按照放管结合、放管并重要求,建立健全事中事后监管措施,全面改进监管监督方式,对重点项目实行重点抽查监管。


    二、 合并审批事项

    1

    项目选址意见审查

    自然资源和规划局

    合并为“用地预审和选址意见审核”

    审批事项合并后,一是制定规程、综合审查办理的具体办法,明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是按照合并办理的要求,调整完善合并后行政许可办事指南、审查材料。推进审批服务公开透明高效运行。


    2

    项目用地预审

    3

    项目用地规划许可审查

    自然资源和规划局

    合并为“建设用地规划许可审核”

    审批事项合并后,一是制定规程、综合审查办理的具体办法,明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是按照合并办理的要求,调整完善合并后行政许可办事指南、审查材料,推进审批服务公开透明高效运行。


    4

    项目用地批准审查

    5

    非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

    师市水利局

    合并为“洪水影响评价审批”

    审批事项合并后,一是要制定事项合并办理的具体办法,明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是要按照行政许可标准化建设要求,调整完善合并后行政许可标准化要素,编制和公布办事指南、审查细则,推进审批服务公开透明高效运行。三是要做好网上审批项目的动态调整和流程再造。


    6

    水工程建设规划同意书审核

    7

    河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

    8

    国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批

    9

    建设项目水资源论证报告书审批

    市水利局

    合并为“取水许可”

    审批事项合并后,一是要制定事项合并办理的具体办法,明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是要按照行政许可标准化建设要求,调整完善合并后行政许可标准化要素,编制和公布办事指南、审查细则,推进审批服务公开透明高效运行。三是要做好网上审批项目的动态调整和流程再造。


    10

    取水许可

    11

    依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批

    北屯市城市管理局

    合并为“市政设施建设类审批”

    审批事项合并后,一是要制定事项合并办理的具体办法,明确事项合并后的办理流程、办理时限、内部运行机制等。二是要按照行政许可标准化建设要求,调整完善合并后行政许可标准化要素,编制和公布办事指南、审查细则,推进审批服务公开透明高效运行。


    12

    城市桥梁上架设各类市政管线审批

    13

    建设项目园林绿地审查

    北屯市城市管理局

    调整为政府内部协作事项

    在规划设计方案审查时,将原来绿化专项审查,改为由规划部门根据建设项目具体情况合并审查,不再单独进行审查。


    三、 转变管理方式事项

    1

    洪水影响评价审批

    市水利局

    调整为政府内部协作事项

    在规划设计方案审查时,由规划部门根据建设项目具体情况选择涉及的协作事项,并书面征求相关部门意见,不需要建设单位单独就审查事项向有关部门报审。


    2

    工程项目设计方案审查

    自然资源和规划局

    调整为政府内部协作事项

    在规划设计方案审查时,由自然资源和规划局根据建设项目的协作事项,并书面征求相关部门意见,不需要建设单位单独就审查事项向有关部门报审,实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。


    四、 调整审批时序事项

    1

    政府投资项目初步设计审批

    师市发展改革委

    调整审批(服务)时序

    在工程建设许可证前完成即可。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面改进监管监督方式。


    2

    地名登记审核

    市民政局

    调整审批(服务)时序

    与项目立项备案同时完成。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管。

    《新疆维吾尔自治区地名管理办法》第七条。

    3

    建设项目节能审查

    师市发展改革委

    调整审批(服务)时序

    在施工许可前完成即可。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管。


    4

    取水许可

    市水利局

    调整审批(服务)时序

    在施工许可前完成即可。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管。


    5

    生产建设项目水土保持方案审批

    市水利局

    调整审批(服务)时序

    在施工许可前完成即可。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管。


    6

    洪水影响评价审批

    市水利局

    调整审批(服务)时序

    在施工许可前完成即可。调整审批时序后,完善行政许可标准化要素,推进审批服务公开透明高效运行。建立健全事中事后监管措施,全面推行“双随机一公开”监管。


    五、 实行告知承诺事项

    1

    取水许可

    市水利局

    告知承诺

    实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。

    无取水许可权限

    2

    生产建设项目水土保持方案审批

    市水利局

    告知承诺

    实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。


    3

    建设项目节能审查

    师市发展改革委

    告知承诺

    实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。


    4

    占用、挖掘城市道路审批

    北屯市城市管理局

    合并为“市政设施建设类审批”

    实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。


    5

    因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审批

    北屯市城市管理局

    告知承诺

    实行告知承诺后,建立健全事中事后监管措施。



                                                                              师市工程建设项目审批制度改革领导小组       

                                                                        2019年12月16日印

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    国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知

    国务院办公厅关于全面开展工程建设

    第十师北屯市工程建设项目审批制度改革实施方案


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